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FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LAS LEYES

FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LAS LEYES

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LOS LEGISLADORES VENCEN AL PEN

Un trabajo de especialistas demostró que en el período parlamentario de 2007, el 58 por ciento de las leyes provino de los propios legisladores, porcentaje muy superior al de países europeos.

Por Armando Vidal

¿Escribanía? Según un informe de la prestigiosa Dirección de Información Parlamentaria del Congreso de la Nación, en el anterior período parlamentario (que acaba de finalizar en febrero) de las 136 leyes sancionadas, sólo 59 fueron remitidas desde el Poder Ejecutivo, mientras que 45 surgieron de los diputados y otras 32 de los senadores.

No hay discriminación de autores, pero se deduce que la mayoría proviene de legisladores oficialistas.

Con otros datos también suministrados por Información Parlamentaria y referencias del libro Los poderes de los jefes de gobierno, de Gianfranco Pasquino, un estudio realizado por el oficialismo amplió esa mirada.

Lo hizo para cotejar el papel del Congreso con relación al de otros países y de ese modo neutralizar críticas por su obediencia ciega al Poder Ejecutivo.

Así, desde 2003, las leyes sancionadas por el Parlamento argentino y originadas por sus miembros fue del 58%, en tanto que a la Casa Rosada le correspondió por sus proyectos remitidos y aprobados la diferencia, o sea el 42%.

Mirada siempre en porcentajes, esa relación para el mismo período en España fue de 8% contra 92% del Gobierno español; en Francia, de 19% contra 81%; en Gran Bretaña, de 6% contra 94%; en Irlanda, de 2% contra 98%; en Israel, de 40% contra 51%; en Italia, de 25% contra 75%; en Portugal, de 53% contra 45%; y en Suecia; de 4% contra 96%.

Ergo: el Congreso argentino es un gran hacedor de normas presentadas por sus 257 diputados y 72 senadores.

Actualmente, hay en curso decenas de leyes en trámite que también impulsan los legisladores y que fueron aprobadas por una de las dos Cámaras.

En el Senado, están pendientes el llamado paquete laboral del diputado kirchnerista Héctor Recalde; el proyecto que regula la actividad de las agencias de seguridad privadas de los diputados Alberto Balestrini (antes de pasar a ser vicegobernador bonaerense) y Luis Cigogna; el que dispone la necesidad de la evaluación del impacto ambiental en caso de obras, de la diputada Mabel Müller; el que modifica la ley de divorcio de la diputada de la Coalición Cívica Marcela Rodríguez; el que impone la identificación de la ropa de acuerdo con las normas IRAM de la diputada peronista recientemente fallecida Isabel Artola; además de los proyectos de expropiación de la confitería El Molino y del mural del mexicano David Alfaro Sequeiros, que empuja el diputado kirchnerista Jorge Coscia.

Todas son parte del largo muestrario.

También Diputados tiene en bandeja una gran pila de expedientes aprobados por el Senado y que están pendientes de su sanción.

Por ejemplo, el proyecto de un conjunto de senadoras contra los trastornos alimenticios (obesidad, anorexia y bulimia); otro sobre la creación de la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial (tema que forma parte de la agenda de esta semana), del senador kirchnerista Fabián Ríos; la creación de la Universidad Nacional de Avellaneda, que alienta el senador José Pampuro; el que establece el derecho del paciente, cuyo autor es el senador kirchnerista Marcelo Guinle; y el Programa Nacional de Mediación Escolar, de la ex senadora kirchnerista Graciela Bar, así como el proyecto de la senadora Liliana Fellner en favor de la realización de campañas de difusión con motivo de los feriados alusivos a hechos históricos o próceres.

¿Escribanía?

Escribanía para todo, no. Sólo del oficialismo para responder a lo que quiere la Casa Rosada, especialmente cuando acelera el trámite y ahoga las posibilidades de un análisis mejor.

Volanta y título: El 42% de las normas aprobadas proviene del Ejecutivo/ La mayoría de las leyes aún sale del puño de los legisladores

Fuente: Clarín, 10/3/08.

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PRINCIPALES LEYES: NÚMEROS Y TÍTULOS

Este trabajo de la Dirección de Información Parlamentaria recopila algunas de las normas más importantes de la República, tarea que se publica aquí con algunas modificaciones de forma y, en algún caso, de precisión. El uso de letras imprenta revela poco cuidado en el estilo, así como la falta de presentación de cada número que aquí fue agregada. Salvo éso y de algunas leyes que debieron estar se trata de una labor que merece ser tenida en cuenta.

 

Nº 27. ORGANIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN.

Nº 583. CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE VARIAS LÍNEAS FÉRREAS, POR EMPRESAS PARTICULARES Y CON GARANTÍA DE LA NACIÓN.

Nº 638. CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UNA VIA FÉRREA A TRAVÉS DE LOS ANDES.

Nº 810. ORDENANZAS DE ADUANA.

Nº 868. FERROCARRIL TRANSANDINO.

Nº 1501. TIERRAS PÚBLICAS EN LA PATAGONIA (LEY 1265).

Nº 1532. TERRITORIOS NACIONALES ORGANIZACION.

Nº 1656. LOTERIAS PROHIBICION DE JUEGO.

Nº 1920. CÓDIGO PENAL.

Nº 1260. ORGANIZACION DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL. COMPOSICION, PADRON ELECTORAL, ELECCIONES, AUTORIDADES, OBRAS PUBLICAS, PODER DE POLICIA. (NOTA: PUBLICADA EN R.N.1882/84, PAG.185).

Nº 2089. ENSANCHE DEL MUNICIPIO DE LA CAPITAL.

Nº  2774. IMPUESTOS INTERNOS.

Nº 2989. LOTERIA DE BENEFICENCIA AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL.

Nº 3190. VIGENCIA DE LOS CÓDIGOS MILITARES PARA EL EJÉRCITO Y LA ARMADA.

Nº 3313. LOTERIA DE BENEFICENCIA SU CREACION, ADMINISTRACION Y VIGILANCIA

Nº 3764. IMPUESTOS INTERNOS RECAUDACIÓN, INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN.

Nº 3871. CONVERSIÓN DE LA EMISIÓN FIDUCIARIA.

Nº 3952. DEMANDAS CONTRA LA NACION.

Nº  4055. TRIBUNALES FEDERALES. MODIFICACIÓN.

Nº 4097. PROHIBICION DE JUEGOS DE AZAR.

Nº  4189. REFORMAS AL CODIGO PENAL.

Nº 4661. DESCANSO DOMINICAL.

Nº 4743. CREACION DE COLEGIOS NACIONALES EN VARIAS CIUDADES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Nº 7029. RESIDENCIA DE EXTRANJEROS.

Nº 8871. LEY ELECTORAL (SÁENZ PEÑA).

Nº 8999. ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DEL TRABAJO.

Nº 9143. TRATA DE BLANCAS. REPRESIÓN DE LA CORRUPCIÓN DE MUJERES.

Nº 9527. CAJA NACIONAL DE AHORRO POSTAL.

Nº 9688. ACCIDENTES DE TRABAJO.

Nº 11157. LOCACIÓN URBANA: CONGELACIÓN DE ALQUILERES; SUSPENSIÓN DE DESALOJOS EN LA CAPITAL FEDERAL Y TERRITORIOS NACIONALES.

Nº 11174. ADMINISTRACIÓN DEL F.C. TRASANDINO.

Nº 11179. MODIFICACIÓN AL CÓDIGO PENAL.

Nº 11318. PRÓRROGA DE LA LEY 11.231.

Nº 11683. IMPUESTOS A LOS RÉDITOS Y A LAS TRANSACCIONES.

Nº 11723. PROPIEDAD INTELECTUAL LEY 16462 (sic)- PRECIOS DE DROGAS, PRODUCTOS QUÍMICOS, REACTIVOS, FORMAS FARMACÉUTICAS, MEDICAMENTOS, ETC.

Nº 11867. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. TRANSMISION. REGLAMENTACION.

Nº 12103. CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE PARQUES NACIONALES.

Nº 12139. UNIFICACIÓN DE IMPUESTOS INTERNOS NACIONALES.

Nº 12143. LEY GENERAL DE IMPUESTO A LAS VENTAS DE MERCADO.

Nº 12147. RÉDITOS.

Nº 12636. COLONIZACION.

Nº 12665. COMISION NACIONAL DE MUSEOS Y DE MONUMENTOS Y LUGARES HISTORICOS.

Nº 12867. ESTATUTO DE CHOFERES. REGIMEN LEGAL DE TRABAJO.

Nº 12906. REPRIME LOS MONOPOLIOS Y DEROGA LEY 11210.

Nº 12908. RATIFICACION DEL DECRETO LEY 7618/44 APROBANDOSE EL ESTATUTO DEL PERIODISTA PROFESIONAL.

Nº 12921. TRABAJO. SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISIÓN.

Nº 12951. SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION.

Nº 12954. CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO.

Nº 12965. IMPUESTO A LOS REDITOS Y A LAS GANANCIAS EVENTUALES.

Nº 13010. DERECHOS POLITICOS DE LA MUJER.

Nº 13018. REGIMEN DE RETIROS Y PENSIONES DEL PERSONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO DE LA NACION.

Nº 13047. ESTATUTO PARA EL PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS DE ENSEÑANZA.

Nº 13222. PERSONAL DE LA MARINA DE GUERRA.

Nº 13234. ORGANIZA LA NACION PARA TIEMPO DE GUERRA.

Nº 13252. ADOPCIÓN DE MENORES.

Nº 13985. REPRESIÓN DEL ESPIONAJE, SABOTAJE Y TRAICIÓN.

Nº 14390. UNIFICACION DE IMPUESTOS INTERNOS NACIONALES.

Nº 13512. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL.

Nº 13640. CADUCIDAD DE PROYECTOS.

Nº 13645. PARTIDOS POLITICOS. REGLAMENTACION.

Nº 14037. PROVINCIALIZACION DE TERRITORIOS NACIONALES.

Nº  14060. IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES. MODIFICACIÓN DE LEYES IMPOSITIVAS.

Nº 14294. MISIONES. PROVINCIALIZACION.

Nº 14346 PROTECCION A LOS ANIMALES CONTRA ACTOS DE CRUELDAD.

Nº 14392 LEY DE COLONIZACIÓN.

Nº 14394 CODIGO CIVIL. REGIMEN DE MENORES Y DE LA FAMILIA.

Nº 14408 PROVINCIALIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS NACIONALES DE FORMOSA, NEUQUEN Y RÍO NEGRO Y CONSTITUCIÓN DE DOS NUEVAS PROVINCIAS.

Nº 14499 JUBILACIONES Y PENSIONES. RÉGIMEN.

Nº 14558 JUZGADOS DE AGIO Y ESPECULACIÓN.

Nº 14616 MODIFICACION DEL CODIGO PENAL. PRIVACION ILEGITIMA DE LA LIBERTAD Y APREMIOS ILEGALES.

Nº 14771 YACIMIENTOS MINEROS DE AGUA DE DIONISIO.

Nº 14788 DISTRIBUCIÓN DE IMPUESTOS ENTRE LA NACIÓN Y LAS PROVINCIAS. RÉGIMEN.

Nº 14794 ESCALAFÓN PARA EL PERSONAL CIVIL DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA NACIONAL Y AGENTES DEL PODER LEGISLATIVO.

Nº 14855 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL. NUEVA DENOMINACIÓN Y RÉGIMEN DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL.

Nº 14878 LEY DE VINOS.

Nº 15239 FRANQUICIAS A LOS PARTIDOS POLITICOS. 1960.

Nº 15336 ENERGIA ELECTRICA.

Nº 16065 COMPUTO DE LOS SUPLEMENTOS DEL SUELDO DEL PERSONAL DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD, A LOS EFECTOS JUBILATORIOS.

16462 Precios de drogas, productos químicos, reactivos, formas farmacéuticas, medicamentos, etc.

Nº 16463. RÉGIMEN DE PRODUCCIÓN, ELABORACIÓN, ETC. DE MEDICAMENTOS, DROGAS, PRODUCTOS QUÍMICOS, REACTIVOS, FORMAS FARMACÉUTICAS, ETC.

Nº 16494. REMUNERACIONES PARA EL PODER JUDICIAL MODIFICA LEY DE SELLOS TO 1961.

Nº 16516. PENSION PARA GANADORES DEL PREMIO NACIONAL EN CIENCIAS O EN LETRAS.

Nº 16575. DONACIÓN DE UNA FRACCIÓN DE TERRENO AL CLUB ATLÉTICO BOCA JRS.

Nº 16601. PLAN DE VIVIENDA PARA ERRADICAR VILLAS DE EMERGENCIA.

Nº 16648. LEGISLACION REPRESIVA. DEROGACION. MODIF. C.PENAL

Nº 16652. ESTATUTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS 

Nº 16806. INMUEBLES CONFEDERACION MEDICA DE LA REPUBLICA ARGENTINA

Nº 20509. PERDIDA DE EFICACIA DE DECRETOS LEYES PENALES PROMULGADOS POR GOBIERNOS DE FACTO.

Nº 20508. AMNISTÍA DELITOS POLÍTICOS, SOCIALES, GREMIALES Y ESTUDIANTILES

Nº 20533. ELECCIONES.

Nº 20557. REGIMEN DE RADICACION DE CAPITAL EXTRANJERO

Nº 20559. MERITORIOS DE LA JUSTICIA NACIONAL

Nº 20564. INTERVENCIÓN A LA PROVINCIA DE FORMOSA

Nº 20572. REGIMEN JUBILATORIO PARA MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS JUDICIALES

Nº 20582. INSTITUTO NACIONAL DE JARDINES MATERNALES ZONALES

Nº 20628. IMPUESTO A LAS GANANCIAS. REGIMEN LEGAL

Nº 20630. IMPUESTOS SOBRE PREMIOS Y SORTEOS

Nº 20631. REFORMA TRIBUTARIA - IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

Nº  20642. Modificaciones al Código Penal 20642 CÓDIGO PENAL (LEY 11.179) - MODIFICACIONES

Nº 20650. INTERVENCIÓN FEDERAL A LA PROVINCIA DE CÓRDOBA. REORGANIZACIÓN DE LOS PODERES EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, Y SU RÉGIMEN MUNICIPAL 20654 UNIVERSIDADES NACIONALES

Nº 20662. JEFATURA DE LA POLICIA FEDERAL. MODIFICACION

Nº 20680. LEY DE ABASTECIMIENTO

Nº 20718. INTERVENCIÓN FEDERAL A LA PROVINCIA DE MENDOZA. REORGANIZACIÓN DE LOS PODERES EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, Y SU RÉGIMEN MUNICIPAL

Nº 20771. ESTUPEFACIENTES. DELITOS Y PENAS

Nº 20840. Penalidades para las actividades subversivas en todas sus manifestaciones.

Nº 20923. DISCAPACITADOS

Nº 20957. APRUEBASE LA CARTA ORGANICA DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION.

Nº 20959. LEGISLADORES: LIBRE CIRCULACION Y ESTACIONAMIENTO 

Nº 20974. RÉGIMEN PENAL DE IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS.

Nº 20984. CIRCULO DE LEGISLADORES DE LA NACION

Nº 21121. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL PARA 1975 - INCREMENTO

Nº 21205. RÉGIMEN COMPLEMENTARIO DE JUBILACIONES Y PENSIONES Y DE SEGURIDAD SOCIAL PARA ESCRIBANOS DE LA CAPITAL FEDERAL Y TERRIT. NAC. DE TIERRA DEL FUEGO

Nº 23040. DEROGACION POR INCONSTITUCIONAL Y DECLARACION INSANABLEMENTE NULA DE LA LEY 22924.

Nº 23041. SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO.

Nº 23049. CODIGO DE JUSTICIA MILITAR. ELIMINACION DE LA COMPETENCIA CASTRENSE RESPECTO DE DELITOS INCORPORADOS AL CODIGO PENAL.

Nº 23054. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, LLAMADA PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA, FIRMADA EN SAN JOSE, COSTA RICA, EL 22/11/69.

Nº 23056. PROGRAMA ALIMENTARIO NACIONAL.

Nº 23057. CONDENA CONDICIONAL Y REINCIDENCIA. MODIFICACION DEL CODIGO PENAL. LEGISLACION PENAL DE FACTO: DEROGACION Y RESTABLECIMIENTO DE LAS NORMAS VIGENTES PREVIAMENTE.

Nº 23063. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA): EXCEPCION A LA NO REINTEGRABILIDAD DEL SALDO A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE

Nº 23068. UNIVERSIDADES NACIONALES. SU REGIMEN

Nº 23077. PROTECCION DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Y DE LA VIDA DEMOCRATICA. MODIFICACION DEL CODIGO PENAL.

Nº 23079. REGIMEN DE ACTUALIZACION DEL COSTO ESTIMATIVO O PRECIO FIJO DE LA HACIENDA PARA VALUACION DE INVENTARIOS.

Nº 23091. PROMOCION DE LAS LOCACIONES URBANAS.

Nº 23097. TORTURAS: AGRAVACION DE LAS PENALIDADES Y CREACION DE NUEVAS FIGURAS DELICTIVAS. MODIFICACION DEL CODIGO PENAL.

Nº 23098. HABEAS CORPUS; REGIMEN GENERAL Y NORMAS PROCESALES.

Nº 23109. EX COMBATIENTES DE MALVINAS NO PERTENECIENTES A LOS CUADROS DE LAS FUERZAS ARMADAS: BENEFICIOS EN MATERIA DE INDEMNIZACIONES POR INCAPACIDAD, ASISTENCIA MEDICA, TRABAJO, EDUCACION Y VIVIENDA.

Nº 23110. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 1984.

Nº 23114. II CONGRESO PEDAGOGICO: SE ENCARGA AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SU ORGANIZACION.

Nº 23115 UNIVERSIDADES NACIONALES. PROFESORES - ANULACION DE CONFIRMACIONES

Nº 23118. COMBATIENTES EN LA GUERRA DE LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR, EN LAS ACCIONES BELICAS DEL 2 DE ABRIL AL 14 DE JUNIO DE 1982.

Nº 23184. REPRESION DE CONTRAVENCIONES COMETIDAS DURANTE EL DESARROLLO DE PARTIDOS DE FUTBOL EN LOS QUE PARTICIPE UN CLUB AFILIADO A LA ASOCIACION DE FUTBOL ARGENTINO, AFA; VIOLENCIA EN EL FUTBOL.

Nº 23187. REGLAMENTACION DEL EJERCICIO DE LA PROFESION DE ABOGADO EN LA CAPITAL FEDERAL Y CREACION DEL COLEGIO UNICO DE ABOGADOS DE LA CAPITAL FEDERAL.

Nº  23251. TRANSFERENCIA A LA PROVINCIA DE RIO NEGRO DE TERRENOS UBICADOS EN SAN CARLOS DE BARILOCHE PERTENECIENTES AL MINISTERIO DE ECONOMIA (ADMINISTRACION PARQUES NACIONALES).

Nº 23260. LEY 20628 DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS (T.O. 1977) Y SUS MODIFICATORIAS: MODIFICACION.

Nº 23264. CODIGO CIVIL Y CODIGO DE COMERCIO FILIACION - MODIFICACIONES

Nº 23272. PATAGONIA. INTEGRACION DE LA PAMPA A REGION PATAGONICA

Nº 23278. COMPUTO AL SOLO EFECTO JUBILATORIO DE LOS PERIODOS DE INACTIVIDAD ENTRE LA VIGENCIA DE LA LEY 20565 Y EL 09/12/83.

Nº 23298. LEY ORGANICA DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

Nº 23378. JUBILACIONES Y PENSIONES. REGIMEN COMPLEMENTARIO DE JUBILACIONES PARA ESCRIBANOS DE CAP. FED.

Nº 23411. COMPLEJO HIDROELECTRICO. SU CONCESION

Nº 23466. BENEFICIOS PREVISIONALES PARA CAUSAHABIENTES DE PERSONAS DESAPARECIDAS ENTRE EL 24/03/76 Y EL 10/12/83. EQUIPARACION A LA SITUACION DE MUERTE DEL JUBILADO, O DEL AFILIADO EN ACTIVIDAD O CON DERECHO A JUBILACION.

Nº 23472. CREACION DEL FONDO DE GARANTIA DE CREDITOS LABORALES

Nº  23473. CAMARA DE APELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. CREACION. MODIFICACION DECRETO LEY 1285/58.

Nº 23492. CAUSAS PENALES CONTRA MILITARES, POLICIAS O MIEMBROS DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD O PENITENCIARIAS POR DELITOS COMETIDOS EN EL MARCO DE LA LUCHA ANTISUVBERSIVA; EXTINCION DE LA ACCION PENAL, AVOCACION POR LA CAMARA FEDERAL, DENUNCIAS (PUNTO FINAL).

Nº 23511. CREACION DEL BANCO NACIONAL DE DATOS GENETICOS (BNDG).

Nº 23515. CODIGO CIVIL: MATRIMONIO; MODIFICACION; DIVORCIO VINCULAR

Nº  23554. REGIMEN ORGANICO Y FUNCIONAL PARA LA PREPARACION, EJECUCION Y CONTROL DE LA DEFENSA NACIONAL.

Nº 23521. DELIMITACION DE LOS ALCANCES DEL DEBER DE OBEDIENCIA DEBIDA. LIMITES AL SISTEMA DE ENJUICIAMIENTO DISPUESTO POR EL ARTICULO 10 DE LA LEY 23049.

Nº 23525. LEY DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS (23260). MODIFICAR VALUACION DE HACIENDA.

Nº 23526. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 1987.

Nº 23549 GRAVAMEN SOBRE DEBITOS BANCARIOS: PRORROGA.

Nº 23551 LIBERTAD SINDICAL; DERECHOS SINDICALES; TIPOS; AFILIACION Y DESAFILIACION, ESTATUTOS, ORGANISMOS DE ADMINISTRACION Y GOBIERNO; DERECHOS Y OBLIGACIONES; PERSONERIA, FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES, PATRIMONIO, DELEGADOS, PRACTICAS DESLEALES, AUTORIDAD DE APLICACION, ORGANISMOS JURISDICCIONALES, ETCETERA. (NOTA: PROYECTO PRESENTADO POR LA TOTALIDAD DE LOS MIEMBROS DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL EN BASE AL DEL SENADOR ORALDO BRITOS, CUYA SANCION FUERA REVISADA POR LA H. CAMARA DE DIPUTADOS)

Nº 23554. REGIMEN ORGANICO Y FUNCIONAL PARA LA PREPARACION, EJECUCION Y CONTROL DE LA DEFENSA NACIONAL.

Nº 23555. FERIADOS NACIONALES OBLIGATORIOS, TRASLADO DE DIAS: EXCEPCIONES.

Nº 23585. MODIFICACION DEL ART. 6 DE LA LEY 23118 SOBRE CONDECORACIONES POR ACCIONES EN MALVINAS.

Nº 23592. CODIGOS PENAL Y CIVIL: MODIFICACION; ACTOS DISCRIMINATORIOS.

Nº 23612. CREACION DE LA CORPORACION INTERESTADUAL PULMARI 

Nº 23658. BONOS PARA EL SANEAMIENTO FINANCIERO PROVINCIAL, BONO FEDERAL E IMPUESTO SOBRE INTERESES DE DEPOSITOS A PLAZO FIJO; BONOS DE CREDITO FISCAL PARA EMPRESAS PROMOVIDAS.

Nº 23662. DECLARAR EMERGENCIA SOCIAL SANITARIA Y ALIMENTARIA. ESTADO DE SITIO (sic)

Nº 23660 REGIMEN DE OBRAS SOCIALES.

Nº 23661. CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD.

Nº 23678. CONGELAMIENTO DE REGALIAS HIDROCARBURIFERAS; ACTUALIZACION DEL PAGO POR INDICE DE PRECIOS MAYORISTAS DEL INDEC.

Nº 23689. DIA DEL CAMAROGRAFO ARGENTINO.

Nº 23696. EMERGENCIA ADMINISTRATIVA (REFORMA DEL ESTADO): REESTRUCTURACION DE EMPRESAS PUBLICAS.

Nº 23697. EMERGENCIA ECONOMICA.

Nº 23737. ESTUPEFACIENTES; MODIFICACIONES VARIAS; DESINCRIMINACION DE LA TENENCIA PARA CONSUMO.

Nº 23741. LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL (11723). MODIFICACION DE LA SANCION A LA REPRODUCCION ILICITA DE FONOGRAMAS.

Nº 23760. ACTIVOS FINANCIEROS. IMPUESTO DE EMERGENCIA.

Nº 23763. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL PARA 1989.

Nº 23769. INSTITUTO NACIONAL DE PREVISION SOCIAL SU CREACION.

Nº 23771. NUEVO REGIMEN PENAL TRIBUTARIO Y PREVISIONAL.

Nº 23774. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION: ELEVAR A 9 EL NUMERO DE JUECES.

Nº 23775. PROVINCIALIZACIN DE TERRITORIOS. TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR.

Nº 23848. COMBATIENTES CONSCRIPTOS QUE PARTICIPARON EN LA ACCIONES BELICAS DEL ATLANTICO SUR.

Nº 23849. CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS EN NUEVA YORK EL 20/11/89.

Nº 23853. REGIMEN DE AUTARQUIA PARA EL PODER JUDICIAL DE LA NACION.

Nº 23877. REGIMEN DE INNOVACION TECNOLOGICA EN LA PRODUCCION.

Nº  23890. OBRAS SOCIALES. MOFICACIONES.

Nº 23896. CREACION DE LA AUTORIDAD INTERJURISDICCIONAL DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS LIMAY, NEUQUEN Y NEGRO (REPRODUCE AL EXPEDIENTE 4318-D-88).

Nº 23897. PAGO DE REGALIAS PETROLERAS.

Nº 23905. MODIFICACION DE LOS IMPUESTOS A LAS GANANCIAS; DE SELLOS; SOBRE LOS DEBITOS BANCARIOS Y OTRAS OPERATORIAS; SOBRE LAS VENTAS, COMPRAS O PERMUTA O CAMBIO DE DIVISAS; SOBRE LOS ACTIVOS; AL VALOR AGREGADO Y DE LA LEY DE PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS; CREACION DE UN IMPUESTO A LA TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES Y PAGO DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR EN DOLARES ESTADOUNIDENSES.

Nº 23928. CONVERTIBILIDAD DEL AUSTRAL CON RELACION AL DOLAR ESTADOUNIDENSE.

Nº 23952. CONVOCATORIA ELECTORAL. MODIFICACIONES.

Nº 23966. DEROGACION DE REGIMENES DE JUBILACION DE PRIVILEGIO. MODIFICACION DEL SISTEMA DE FINANCIAMIENTO DEL REGIMEN NACIONAL DE PREVISION SOCIAL

Nº 23968. ESPACIOS MARITIMOS. LINEAS DE BASE DE LA REPUBLICA ARGENTINA.

Nº 23981 TRATADO PARA LA CONSTITUCION DEL MERCOSUR.

Nº 23984. CODIGO PROCESAL PENAL. SU APROBACION.

Nº 23990 PRESUPUESTO 1991.

Nº 24007. DERECHOS ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS ARGENTINOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR.

Nº 24012. CODIGO ELECTORAL NACIONAL: INTEGRACION DE LAS LISTAS DE CANDIDATOS CON UN 30 % COMO MINIMO DE MUJERES.

Nº 24013. LEY DE EMPLEO.

Nº 24018. JUBILACIONES Y PENSIONES. PODER JUDICIAL.

Nº 24029. CODIGO PENAL (LEY 11179).

Nº 24032. LEGISLACION CIVIL Y COMERCIAL .UNIFICACION.

Nº 24043. INDEMNIZACION PARA EX DETENIDOS A DISPOSICION DEL PODER EJECUTIVO Y CIVILES DETENIDOS EN VIRTUD DE ACTOS DE TRIBUNALES MILITARES ANTES DEL 10/12/83.

Nº 24049. TRANSFERENCIA DE SERVICIOS EDUCATIVOS A LAS PROVINCIAS Y A LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.

Nº 24059. LEY DE SEGURIDAD INTERIOR.

Nº 24061. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 1992.

Nº 24065. RECONVERSION DE LA INDUSTRIA ELECTRICA (GENERACION, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE LA ELECTRICIDAD).

Nº 24073. IMPUESTOS. MODIF. EN GANAN. ACTIV. Y MONEDA EXTRANJERA.

Nº 24076. PRODUCCION, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE GAS NATURAL Y PRIVATIZACION DE GAS DEL ESTADO SOCIEDAD DEL ESTADO: PLAN DE REESTRUCTURACION DE LA INDUSTRIA DE GAS NATURAL. 24121 JUSTICIA. IMPLEMENTACION Y ORGANIZACION DE LA JUSTICIA PENAL 24124 TRATADO ARGENTINA-EEUU SOBRE PROMCION Y PROTECCION RECIPROCA DE INVERSIONES.

Nº 24130. RATIFICACION DEL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS GOBIERNOS PROVINCIALES  (LLAMADO 'PACTO FISCAL) SUSCRIPTO ENTRE EL PRESIDENTE DE LA NACION Y LOS GOBERNADORES DE LAS PROVINCIAS ARGENTINAS EL 13/08/92.

Nº 24143. LEY DE SANEAMIENTO Y REESTRUCTURACION DEL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL.

Nº 24144. CARTA ORGANICA DEL BANCO CENTRAL.

Nº 24145. PLAN DE TRANSFORMACION GLOBAL DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD ANONIMA; RETIRO DEL MENSAJE 0594 DEL 04/04/91, EXPEDIENTE 0370-PE-90.

Nº 24156. LEY DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y CONTROL DE GESTION DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL.

Nº 24170. MODIFICACION A LA LEY 24050 (COMPETENCIA PENAL DEL PODER JUDICIAL DE LA NACION).

Nº 24191. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 1993.

Nº 24192. REGIMEN PENAL CONTRAVENCIONAL PARA LA VIOLENCIA EN ESPECTACULOS DEPORTIVOS.

Nº 24195. SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION, (REPRODUCE EL EXPEDIENTE 0288-S-88).

Nº 24241. LEY NACIONAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES (SIJP).

Nº 24307. PRESUPUESTO 1994.

Nº 24309. CONSTITUCION NACIONAL REFORMA.

Nº 24316. MODIFICACION DEL CODIGO PENAL; SUSPENSION DEL JUICIO A PRUEBA; REGIMEN DE CONDENA CONDICIONAL, LIBERTAD CONDICIONAL Y SUSPENSION Y EXTINCION DE LAS ACCIONES PENALES.

Nº 24343. MODIFICACION A LA LEY 23848 (PENSIONES VITALICIAS A EX COMBATIENTES DE MALVINAS).

Nº 24344. MODIFICACION DE LA LEY 19511 (SISTEMA METRICO LEGAL ARGENTINO).

Nº  24347. MODIFICACION A LA LEY 24241 (SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES).

Nº 24356. MODIFICACION DEL TRATADO ARGENTINA-EEUU SOBRE PROMOCION Y PROTECCION RECIPROCA DE INVERSIONES.

Nº 24374. REGIMEN DE REGULARIZACION DE TIERRAS PARA VIVIENDA.

Nº 24411. REGIMEN DE BENEFICIOS PARA LOS CAUSAHABIENTES DE PERSONAS DESAPARECIDAS O FALLECIDAS CON MOTIVO DE LA REPRESION DE LAS FUERZAS ARMADAS O DE SEGURIDAD, CON ANTERIORIDAD AL 10/12/83.

Nº 24424. LEY 23737 (PREVENCION Y LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO): MODIFICACION.

Nº 24432. DISMINUCION GENERAL DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS LETRADOS Y AUXILIARES DE JUSTICIA EN LOS PROCESOS JUDICIALES; MODIFICACION DEL CODIGO CIVIL,  CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL (LEY 22434), LAS LEYES 20744, 19551, 21839, 20243 Y 20305, LOS DECRETOS LEY 3771/57 Y 16638/57 Y EL DECRETO 1208/87. 24441 FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA Y LA CONSTRUCCION. 24445 FERIADOS NACIONALES. INCORPORACIONES.

Nº 24449. REGIMEN DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL.

Nº 24451. JUBILACIONES -PRORROGA DISPOSICIONES.

Nº 24454. DESALOJOS DE INTRUSOS. MODIFICA CODIGO PENAL.

Nº 24463. LEY DE SOLIDARIDAD PREVISIONAL.

Nº 24465. FLEXIBILIZACION LABORAL. CONTRATOS DE TRABAJO.

Nº 24466 CREACION DEL BANCO NACIONAL DE INFORMACION GEOLOGICA EN EL AMBITO DE LA SECRETARIA DE MINERIA DE LA NACION.

Nº 24467. REGIMEN ESPECIAL PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES); CREACION DE LAS SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA (SGR).

Nº 24474. AUTORIZACION AL PODER EJECUTIVO NACIONAL A CONSERVAR SOLO UNA ACCION DE LA CLASE "A" DE YPF SA, DISMINUYENDO LA PARTICIPACION ACCIONARIA DEL ESTADO NACIONAL POR DEBAJO DE LO PREVISTO POR EL ARTICULO 8 DE LA LEY 24145.

Nº 24481. PATENTES DE INVENCION Y MODELOS DE UTILIDAD.

Nº 24485. AUTORIZACION OTORGAMIENTOS REDESCUENTOS.

Nº 24488. ESTADOS EXTRANJEROS. INMUNIDAD JURISDICCIONAL 24490 MODIFICACION A LA LEY 23018, PRORROGANDO POR 5 AÑOS A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 1995 LA VIGENCIA DEL REEMBOLSO A LAS EXPORTACIONES REALIZADAS POR PUERTOS PATAGONICOS.

Nº 24498 ACTUALIZACION MINERA; MODIFICACION AL CODIGO DE MINERIA.

Nº 24521 REGIMEN PARA EL CONJUNTO DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR Y EN PARTICULAR PARA LAS UNIVERSIDADES NACIONALES, PRIVADAS Y PROVINCIALES.

Nº 24522. CONCURSOS Y QUIEBRAS. REGIMEN LEGAL.

Nº 24523. CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DE COMERCIO MINERO.

Nº 24527. CODIGO PENAL. MODIFICACIONES.

Nº 24540. REGIMEN DE IDENTIFICACION DE LOS RECIEN NACIDOS. APROBACION.

Nº 24557. LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO. REGIMEN LEGAL.

Nº 24566. REGIMEN DE CONTROL DE USO DE ALCOHOLES.

Nº 24573. MEDIACION Y CONCILIACION. NORMATIVA APLICABLE.

Nº 24576. LEY DE CONTRATO DE TRABAJO: MODIFICACION.

Nº 24585. LEY SOBRE PROTECCION AMBIENTAL PARA LA MINERIA.

Nº 24587. REGIMEN DE NOMINATIVIDAD DE LOS TITULOS VALORES PRIVADOS;MODIFICACION DE LAS NORMAS DE LOS IMPUESTOS A LAS GANANCIAS, IVA, LEY 11683 (PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO).

Nº 24588. REGIMEN DE GARANTIAS DE LOS INTERESES DEL ESTADO NACIONAL EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES MIENTRAS SEA CAPITAL DE LA REPUBLICA.

Nº 24624. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 1996.

Nº 24633. EXPROPIACIONES. INMUEBLES - DECLARACION DE UTILIDAD PUBLICA.

Nº 24635. INSTANCIA OBLIGATORIA DE CONCILIACION LABORAL. NORMATIVA APLICABLE.

Nº 24652. MODIFICACION A LA LEY 23848 DE PENSIONES A EX SOLDADOS QUE PARTICIPARON EN LA GUERRA DE MALVINAS.

Nº 24653. REGIMEN PARA EL TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERAS (REPRODUCCION DEL EXPEDIENTE 2791-D-91).

Nº 24660. LEY DE EJECUCION DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD.

Nº 24699, PRORROGA DEL PLAZO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS ASUMIDAS POR LAS PROVINCIAS SIGNATARIAS DEL PACTO FEDERAL PARA EL EMPLEO, LA PRODUCCION Y EL CRECIMIENTO.

Nº 24714. REGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES PARA TRABAJADORES QUE PRESTEN SERVICIOS EN RELACION DE DEPENDENCIA EN LA ACTIVIDAD PRIVADA. 24721 MODIFICACION AL CODIGO PENAL (REPRODUCCION DEL EXPEDIENTE 0001-S-93).

Nº 24736. JUBILACIONES Y PENSIONES (LEY 23.278). REIMPLANTACION DE SU VIGENCIA / MODIFICACION 24741 LEY DE OBRAS SOCIALES UNIVERSITARIAS (REPRODUCCION DEL EXPEDIENTE 5697-D-93).

Nº 24745. ACCESO A LA INFORMACION.

Nº 24754. DERECHO DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE EMPRESAS O ENTIDADES DE MEDICINA PREPAGA A UN NIVEL DE PRESTACIONES OBLIGATORIAS SIMILARES DISPUESTAS PARA LAS OBRAS SOCIALES POR LA LEGISLACION VIGENTE.

Nº 24764. PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 1997.

Nº 24769. NUEVO REGIMEN PENAL TRIBUTARIO, DEROGACION DE LA LEY 23771.

Nº 24800. REGIMEN LEGAL PARA LA ACTIVIDAD TEATRAL.

Nº 24805. CONSTRUCCION DEL ACUEDUCTO DEL RIO COLORADO. (LA PAMPA).

Nº 24822. IMPORTACIONES. MERCOSUR. AZUCAR.

Nº 24825. CODIGO PROCESAL PENAL (LEY 23984): MODIFICACION.

Nº 24826. CODIGO PROCESAL PENAL DE LA NACION. MODIFICACION - INSTRUCCION SUMARIA.

Nº 24828. SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES. AMAS DE CASA. INGRESO AL SISTEMA.

Nº 24917. IMPUESTO A LAS GANANCIAS. MODIFICASE LA LEY 24885.

Nº 24921. TRANSPORTE MULTIMODAL.

Nº 24922. REGIMEN FEDERAL DE PESCA. NUEVO REGIMEN.

Nº  24937. CREACION DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA (REGLAMENTACION DE LOS ARTICULOS 114 Y 115 DE LA CONSTITUCION NACIONAL).

Nº 24939. LEY CORRECTIVA DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA.

Nº 24946. LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO (REPRODUCCION DEL EXPEDIENTE 0048-S-93).

Nº 24952. DEROGACION DE LA LEYES 23492 Y 23521 (OBEDIENCIA DEBIDA Y PUNTO FINAL).

Nº 24954. ENERGIA ELECTRICA. APROVECHAMIENTO HIDROELECTRICO DE SALTO GRANDE.

Nº 24959. ZONAS DE DESASTRE. INUNDACIONES.

Nº 24967. COMISION BICAMERAL DE RECOPILACION, ORDENAMIENTO Y CONSOLIDACION DE LA LEGISLACION NACIONAL.

Nº 24977. REGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES (MONOTRIBUTO).

Nº 25188. ETICA PUBLICA 25239 MODIFICACIONES A DIVERSOS REGIMENES IMPOSITIVOS.

Fuente: www.diputados.gov (Dirección de Información Parlamentaria)

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DIAGRAMA

 FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES 
Cámara de OrigenCámara RevisoraResultado
Ref. Art. 78 de la Constitución Nacional: 
Proyecto aprobado por mayoría absolutaAprueba por mayoría absolutaSanción del proyecto (aprobación por ambas cámaras). Pasa al Poder Ejecutivo
 
Cámara de OrigenCámara RevisoraResultado
Ref. Art. 81 de la Constitución Nacional: 
Proyecto desechado  (rechazado en su totalidad) No puede repetirse en las sesiones de ese año. 
 
Cámara de OrigenCámara RevisoraResultado
Ref. Art. 81 de la Constitución Nacional: 
Proyecto aprobado por mayoría absolutaEs desechado totalmenteNo puede repetirse en las sesiones de ese año.
 
Cámara de OrigenCámara RevisoraResultado
Ref. Art. 81 de la Constitución Nacional: 
Proyecto aprobado por mayoría absoluta.Adicionado o corregido (es decir: modificado) por mayoría absoluta.- Debe indicarse el resultado de la votación. Vuelve a la Cámara de Origen
No puede desechar el proyecto  ni introducir nuevas adiciones o correcciones:  
a) Acepta las adiciones y correcciones Sanción del texto aprobado en la Cámara Revisora. Pasa al Poder Ejecutivo
b) Insiste en la redacción originaria, para lo que se requiere mayoría absoluta. Sanción del texto aprobado en la Cámara de Origen. Pasa al Poder Ejecutivo
c) No logra la mayoría absoluta para insistir en la redacción originaria. Sanción del texto aprobado en la Cámara Revisora. Pasa al Poder Ejecutivo
 
Cámara de OrigenCámara RevisoraResultado
Ref. Art. 81 de la Constitución Nacional: 
Proyecto aprobado por mayoría absoluta.Adicionado o corregido por los 2/3 de votos. Debe indicarse el resultado de la votación.-Vuelve a la Cámara de Origen.-
No puede desechar el proyecto ni introducir nuevas adiciones o correcciones:  
a) Acepta las adiciones y correcciones Se sanciona el texto aprobado en la Cámara Revisora. Pasa al Poder Ejecutivo.
b) Insiste en la redacción originaria, para lo que se requiere los 2/3 de votos.  Se sanciona el texto aprobado en la Cámara de Origen. Pasa al Poder Ejecutivo.
c) No logra los 2/3 de los votos  para insistir en la redacción originaria. Se sanciona el texto aprobado en la Cámara Revisora. Pasa al Poder Ejecutivo
 
PODER EJECUTIVO - Promulgación o veto
Ref. Art.  Art. 80 de la Constitución Nacional 
Una vez sancionado por las Cámaras, el Poder Ejecutivo promulga (aprueba) y publica, u observa (veta) el proyecto, total o parcialmente.Se reputa que lo aprueba, si no lo devuelve al Congreso en el término de diez días útiles (hábiles).- (Se la llama promulgación tácita. En cambio la sanción que hagan las cámaras legislativas debe ser expresa, ya que el Art. 82 de la Constitución Nacional, prohíbe la sanción tácita o ficta.-)Los proyectos observados parcialmente no podrán ser aprobados en la parte restante, a menos que esta última tenga autonomía normativa y su aprobación parcial no altere el espíritu ni la unidad del proyecto sancionado por el Congreso. En este supuesto, (el de observación parcial y promulgación parcial) será de aplicación el procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia.-
 
INSISTENCIA DE LAS CAMARAS
Ref Art. 83 de la Constitución Nacional: 
Un proyecto observado por el Poder Ejecutivo, retorna con sus objeciones a la Cámara de Origen y luego a la Cámara Revisora. Ambas vuelven a debatirlo, y si con 2/3 de votos confirman la sanción originaria, el proyecto es ley y el Poder Ejecutivo debe promulgarlo como tal. Las votaciones deben ser nominales, por si o por no, y tanto los nombres como los fundamentos de los sufragantes, y las objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarán inmediatamente por la prensa. Si las Cámaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no podrá repetirse en las sesiones de aquel año.
(
 

NOTAS ACLARATORIAS:  DELEGACION EN LAS COMISIONES:  TRATAMIENTO EN PARTICULAR DE UN PROYECTO:Ref.  Art. 79 de la Constitución Nacional Cada Cámara, una vez de aprobado en general un proyecto, puede delegar en las Comisiones, que correspondan por la materia, el tratamiento en particular de ese proyecto (artículo por artículo), por el voto de la mayoría absoluta del total de legisladores. Igual mayoría se requerirá: a) para dejar la delegación sin efecto, y b) en las Comisiones, para decidir cada votación en particular, luego de las cuales se seguirá el trámite ordinario.- GLOSARIO Mayoría absoluta: Voto de más de la mitad de los miembros presentes, observando el requisito de quórum. En casos específicos, tanto la Constitución como los reglamentos de las Cámaras, determinan distintos tipos de mayoría. Cámara de Origen: En principio, el Senado o la Cámara de Diputados pueden ser indistintamente "Cámara de Origen". (Art. 77 de la Constitución Nacional), estando explicitadas las excepciones en la propia Constitución o en las leyes.- REFERENCIAS: CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA: Capítulo Quinto - De La Formación Y Sanción De Las Leyes Artículo 77. - Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cámaras del Congreso, por proyectos presentados por sus miembros o por el Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece esta Constitución.Los proyectos de ley que modifiquen el régimen electoral y de partidos políticos deberán ser aprobados por mayoría absoluta del total de los miembros de las Cámaras Artículo 78. - Aprobado un proyecto de ley por la Cámara de su origen, pasa para su discusión a la otra Cámara. Aprobado por ambas, pasa al Poder Ejecutivo de la Nación para su examen; y si también obtiene su aprobación, lo promulga como ley.  Artículo 79. - Cada Cámara, luego de aprobar un proyecto de ley en general, puede delegar en sus comisiones la aprobación en particular del proyecto, con el voto de la mayoría absoluta del total de sus miembros. La Cámara podrá, con igual número de votos, dejar sin efecto la delegación y retomar el trámite ordinario. La aprobación en comisión requerirá el voto de la mayoría absoluta del total de sus miembros. Una vez aprobado el proyecto en comisión, se seguirá el trámite ordinario. Artículo 80. - Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el término de diez días útiles. Los proyectos desechados parcialmente no podrán ser aprobados en la parte restante. Sin embargo, las partes no observadas solamente podrán ser promulgadas si tienen autonomía normativa y su aprobación parcial no altera el espíritu ni la unidad del proyecto sancionado por el Congreso. En este caso será de aplicación el procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia.  Artículo 81. - Ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año. Ninguna de las Cámaras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido origen en ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la Cámara revisora. Si el proyecto fuere objeto de adiciones o correcciones por la Cámara revisora, deber indicarse el resultado de la votación a fin de establecer si tales adiciones o correcciones fueron realizadas por mayoría absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes. La Cámara de origen podrá por mayoría absoluta de los presentes aprobar el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redacción originaria, a menos que las adiciones o correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes. En este último caso, el proyecto pasará al Poder Ejecutivo con las adiciones o correcciones de la Cámara revisora, salvo que la Cámara de origen insista en su redacción originaria con el voto de las dos terceras partes de los presentes. La Cámara de origen no podrá introducir nuevas adiciones o correcciones a las realizadas por la Cámara revisora.  Artículo 82. - La voluntad de cada Cámara debe manifestarse expresamente; se excluye, en todos los casos, la sanción tácita o ficta.   Artículo 83. - Desechado en el todo o en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus objeciones a la Cámara de su origen; ésta lo discute de nuevo, y si lo confirma por mayoría de dos tercios de votos, pasa otra vez a la Cámara de revisión. Si ambas Cámaras lo sancionan por igual mayoría, el proyecto es ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. Las votaciones de ambas Cámaras serán en este caso nominales, por sí o por no; y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarán inmediatamente por la prensa. Si las Cámaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no podrá repetirse en las sesiones de aquel año.   Artículo 84. - En la sanción de las leyes se usará de esta fórmula: El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, reunidos en Congreso, decretan o sancionan con fuerza de ley.  

Fuente: hcdn.gov.ar/ Dirección de Información Parlamentaria.

 

 
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VOTACIONES NOMINALES

La Asociación por los Derechos Civiles, cuya campaña a favor de las votaciones nominales fue coronada con la aceptación primero por parte del Senado de la Nación y luego por la Cámara de Diputados, también divulga los procedimientos convencionales y reglamentarios que los legisladores en la Argentina pueden emplear para aprobar, además de leyes y ordenanzas, los proyectos de resolución, de comunicaciones y también los de declaración de los respectivos cuerpos. No lo dice pero vale aclararlo: en el centenario Palacio Legislativo, los miembros de la Cámara de Diputados de la Nación y del Senado difícilmente se hayan puesto alguna vez de pie para que se procediera a contar los votos afirmativos así manifestados, lo que hubiera sido de una gran complejidad. La práctica empleada fue el pase de lista con el voto cantado desde la banca. A continación las distintas formas de manifestación del voto por parte del legislador.

Por signos: este tipo de votación consiste simplemente en que los legisladores que están a favor de la aprobación de un proyecto levanten la mano y los que están en contra no lo hagan -o, menos frecuentemente, que se pongan de pie los que están a favor y se queden sentados los que no lo están-. El Presidente de la Cámara cuenta las manos levantadas o las personas de pie y, si se obtiene la mayoría necesaria, el proyecto queda aprobado. Esa verificación generalmente se hace en unos pocos segundos. Este tipo de votación, el más usual en nuestro país, no permite conocer el modo en que votó cada uno de los legisladores. Con frecuencia algunos legisladores intervienen en el debate adelantando su posición respecto a un proyecto determinado, pero esto no asegura que luego voten efectivamente en el sentido expresado. (Nota: el procedimiento de levantar la mano y dar por manifiesta así la voluntad del legislador fue el que se empleó en el caso de la frustrada sesión con diputruchos, operación tramposa impedida por los cronistas parlamentarios. Ver GRANDES ESCANDALOS).

Nominalmente: como su nombre lo indica, y a diferencia del primero, este método permite registrar de un modo claro e incuestionable la posición de cada legislador al votar un proyecto. Puede ser llevado a cabo de diversos modos: por lista -en orden alfabético y en voz alta o a “viva voz”- o por medios electromecánicos. Según diremos varias veces a lo largo de este trabajo, las VN en nuestro país han sido excepcionales, pero esta situación podría estar comenzando a revertirse paulatinamente. Algunos reglamentos distinguen como un tercer tipo de votación el uso de medios mecánicos o electromecánicos. En la actualidad, la mayoría de los parlamentos tienen sistemas electrónicos que permiten emitir el voto mediante un mecanismo que automáticamente cuenta la cantidad y muestra el resultado. Cuando este dispositivo se limita a contar los votos, el sistema representa un modo autónomo de votación. Si su utilización permite además conocer el modo en que se expresa cada uno de los legisladores -a favor o en contra- el voto es nominal, y el sistema electrónico es simplemente el modo de llevarlo a cabo.

Fuente: adclegislativo.org.ar